Как изменится жизнь ВПЛ с 22 октября: топ-10 новаций и обзор нового Закона

Внутренних беженцев, которых в Украине насчитывается 4,7 млн человек, ожидают существенные изменения. С 22 октября 2026 года вступает в силу новый закон об обеспечении прав и свобод ВПЛ.

Юристы ОО "ВПЛ Украина" в официальном ТГ-канале подробно разобрали, к каким изменениям следует готовиться украинцам, которые потеряли все и начали жизнь с нуля.

Будет выписка вместо справки

Вместо привычной справки основным документом станет выписка из Единой информационной базы данных о ВПЛ. Ее можно получить в электронной или бумажной форме. Оба варианта будут иметь одинаковую юридическую силу. Переселенцам, уже имеющим справки ВПЛ, не придется обязательно их заменять. Документы, выданные до 22 октября, останутся в силе. 

О смене места жительства придется сообщать

ВПЛ обязуют сообщать об изменении места жительства в течение 30 календарных дней со дня прибытия к новому месту жительства или возвращения домой. Порядок должен определить Кабмин.

Как правильно уехать за границу

Если ВПЛ выехало за границу на постоянное проживание или по другим причинам отсутствует в Украине более 90 дней подряд или более 180 дней совокупно в течение года, это может стать основанием для снятия с учета. Исключение составят обоснованные причины пребывания за границей. Список и предельные сроки должен определить Кабмин.

Снять с учета смогут без заявления, если ВПЛ:

• не сообщило в установленный срок о возвращении на брошенное место жительства;

• уехало за границу на постоянное проживание или превысило определенный законом срок пребывания за пределами Украины;

• имеет обвинительный приговор суда, вступившего в законную силу, за отдельные преступления против основ национальной безопасности Украины или за оправдание российской агрессии;

• подало заведомо недостоверные сведения, послужившие основанием для взятия на учет;

• если возобновились условия для безопасного, добровольного и достойного возвращения на брошенное место жительства;

• человек умер или объявлен умершим.

Порядок снятия с учета должен быть установлен Кабмином.

Какие правила вводят для детей

Дети, родившиеся уже после перемещения родителей, не будут считаться ВПЛ, однако государство должно учитывать факт их рождения при оказании поддержки семье. Для детей, уже получивших справки ВПЛ до 22 октября 2026 года, статус остается в силе.

Государство ужесточает требования по поддержке

Государственная помощь больше не будет предоставляться одинаково для всех: ее привяжут к индивидуальной оценке потребностей ВПЛ, удовлетворению базовых требований и интеграции в общины. Часть практических процедур должна быть урегулирована Кабмином.

У каждого будет электронный кабинет

Для просмотра данных и подачи заявлений будет работать личный электронный кабинет ВПЛ. Предполагается, что он станет единственным цифровым окном для взаимодействия переселенца с государством.

Статус в обществе

По новому закону ВПЛ считаются постоянными жителями общин по месту учета для полноценной реализации своих прав.

Защита пенсионных прав

Статус ВПЛ не может быть основанием для создания дополнительных препятствий в назначении или выплате пенсий. Кроме того, сам факт выезда с ВОТ больше не будет основанием для ограничений выплат.

Жилищные гарантии для беженцев

Отдельные категории ВПЛ, перечень которых утвердит правительство, смогут бесплатно проживать в жилье из фондов временного проживания без ограничения сроков во время действия военного положения и в течение 6 месяцев после его завершения. Кроме того, расширяются долгосрочные механизмы (льготные кредиты, выкуп жилья) и предусматривается единовременная помощь при возвращении домой.

"В ближайшие месяцы Кабинет Министров Украины должен принять ряд подзаконных актов, детализирующих порядок проведения оценки потребностей ВПЛ, выплаты единовременного пособия в случае возвращения домой", - уточнили юристы.