Что делать, если за границей забирают ребенка

Из пяти миллионов украинцев, спасающихся от войны в Европе, примерно миллион – это дети. По состоянию на 18 июня 2023 г. зафиксировано 240 случаев, когда европейские социальные службы изымали несовершеннолетних детей у тех людей, с которыми они находились за границей. Статистику обнародовала представительница омбудсмена по правам детей, семьи, молодежи и спорту Ирина Суслова.

Как действовать попавшим в такую ситуацию украинцам, объяснила аналитик Украинского Хельсинкского союза по правам человека Аксана Филиппишина.

Каждый случай, когда ребенка забирают у родителей – трагичен. Но Аксана Филиппишина подчеркнула: по сообщениям МИД Украины более 80% случаев изъятия несовершеннолетних завершались тем, что ребенок возвращался к своим родителям или законным опекунам, назначенным украинскими уполномоченными органами.

Стоит напомнить, что с 2006 года Украина является членом Гаагской конвенции о родительской ответственности (1996 г.). Этот документ вступил в силу в 2008 году. То есть с тех пор Украина – часть европейского сообщества в отношении прав детей, обращение с ними, когда речь идет о родительской опеке, о разводе родителей с ребенком и передаче его под опеку другим лицам. На практике это заключается в своевременном реагировании со стороны компетентных органов страны, где фактически находится ребенок, на разные случаи, которые могут с ним случиться. Например, если на улице украинского города видите, как кто-то оскорбляет, бьет ребенка, то по законодательству свидетели обязаны немедленно уведомить об этом компетентные органы (службу по делам детей, полицию). Независимо от того, кто ребенок по своей национальности или гражданству, он нуждается в защите. То же происходит и за рубежом: свидетели насилия или небрежного отношения к исполнению родительских обязанностей обращаются в соответствующие службы страны пребывания ребенка безотносительно того, кто этот ребенок по происхождению, – объясняет аналитик.

Разница между Украиной и заграницей в том, что у нас с этими вопросами разбираются органы опеки и попечительства, а там все процедуры решаются в судебном порядке. Это стандартная, простая процедура.

Эксперт привела случай, произошедший в одной из европейских стран. Украинская мама пришла за ребенком в садик и, пока тот одевался, совершала по отношению к ребенку насилие: кричала, дергала, давала пинки. Персонал садика среагировал мгновенно. Без долгих разъяснений вызвали полицию, социальные службы и ребенка сразу забрали.

“Нужно помнить, что по общему правилу цивилизованных стран интересы ребенка преобладают над интересами взрослого человека. И, если в Украине "размышляют", как ребенку помочь, то за границей действуют без колебаний“, – говорит Аксана Филиппишина.

Что делать украинцам, если у них отбирают детей за границей?

Родители или законные представители ребенка должны доказать свою правоту, свое право на попечительство в суде. С 1 января 2023 г. компетентным органом Украины во взаимодействии с другими странами в вопросах реализации упомянутой Гаагской конвенции о родительской ответственности определена Национальная социальная сервисная служба. Именно ее специалисты могут помочь украинцам за границей. В частности, собрать информацию о семье в период ее пребывания на территории Украины: была ли семья раньше в поле зрения социальных служб, бережно ли родители относились к ребенку и тому подобное. Совместно с органами опеки и попечительства служба помогает собрать информацию в поддержку семьи. 

Кроме того, необходимо обратиться в украинское дипломатическое учреждение в стране пребывания. Украинские консулы активно приобщаются к таким случаям. Они общаются с Национальной социальной сервисной службой и помогают советам и в получении документов в поддержку семьи.

Если украинцам необходима помощь адвоката, то, к примеру, в 30 странах мира действуют представительства Датского совета по делам беженцев, которые могут предоставлять безвозмездное юридическое сопровождение беженцам, попавшим в сложные ситуации.

И еще один совет. Украинцам, где бы они не нашли убежища от войны, необходимо знать или хотя бы поинтересоваться национальным законодательством страны пребывания и соблюдать местные правила и законы. Это поможет не попадать в ситуации, когда соцслужбы отбирают детей.