Как украинцам с временной защитой сменить федеральную землю в Германии

Не всем украинцам, которые въехали в Германию после начала войны и получили здесь статус временного пристанища, удалось устроиться на месте первоначального распределения. Кому-то не удалось найти комфортное жилье, у кого-то не получилось с поиском работы, а кому-то просто хотелось бы перебраться поближе к родным или друзьям. Так могут ли украинские беженцы по желанию сменить землю проживания? Какие для этого нужны условия, и как правильно это сделать? Об этом пишет ukrainianingermany.de .

Можно ли сменить землю пребывания в Германии украинским беженцам?

Украинцы, которые въехали в Германию после начала полномасштабного российского нападения на Украину, и выразили желание получить статус временной европейской защиты на территории немецкого государства, могут получить здесь легализацию и помощь на основе §24 AufenthG. Для того чтобы получить помощь от немецкого государства (жилье, питание и социальные финансовые выплаты), украинцам нужно зарегистрироваться и получить разрешение на пребывание.

Если вы не имеете в Германии родных или друзей, которые могли бы предоставить кров над головой и помочь решить формальности, необходимо обратиться в пункт первого приема беженцев, в котором вас зарегистрируют и направят в какой-то конкретный город, где вы сможете получить разрешение на пребывание (Aufenthaltstitel). Но в таком случае выбор земли и города проживания происходит не на основе пожеланий беженцев, а, исходя из внутреннего порядка равномерного распределения мигрантов по стране.

Поэтому после выдачи вида на жительство в соответствии с § 24 AufenthG украинцы не имеют права произвольно выбирать или менять федеральную землю — Ведомство по делам иностранцев устанавливает так называемое ограничение права выбора места жительства (Wohnsitzauflage), нарушение которого не только создаст проблемы с легализацией и социальными выплатами на новом месте, но и грозит штрафом или даже аннулированием права на временное проживание в Германии. 

Тем не менее возможны определенные обстоятельства, при которых украинские беженцы имеют возможность сменить место жительства в Германии даже после распределения в определенную землю.

Когда украинцы могут сменить землю проживания?

Отмена ограничений, предусмотренных Ведомством по делам иностранцев (Ausländerbehörde), относительно права выбора и изменения территории проживания может касаться домохозяйства (это муж, жена и несовершеннолетний неженатый/незамужний ребенок, которые живут одной семьей), если члены семьи:

• имеют работу (или возможность трудоустроиться) — при этом занятость должна составлять не менее 15 часов в неделю с полным пакетом социального страхования, а заработная плата не должна быть меньше 810 евро нетто в месяц;

• начинают или собираются начинать профессиональное обучение;
• учатся (или собираются начать процесс обучения), в том числе на языковых курсах, готовясь к поступлению в университет, или в подготовительном колледже (Studienkolleg), сюда же относится обучение по профессиональной ориентации, мероприятия по профессиональной подготовке или повышению квалификации или перепрофилированию.

Если переезд в другую землю планируется на основе трудоустройства, хватит одного работающего на семью. Тем не менее одного контракта на Minijob будет недостаточно (разве что два — по одному контракту Minijob у мужа и жены).

В случае, если хотя бы одному из членов семьи предложили работу в другой земле, он имеет право забрать с собой и свою семью. Но, стоит иметь в виду, что речь идет только о супругах и несовершеннолетних детях. Но правило не распространяется на воссоединение родителей и взрослых детей, а также на других родственников (сестер, братьев и т.д.).

Тяжелые обстоятельства, которые позволяют украинским беженцам сменить землю проживания

Кроме того, Министерство внутренних дел Германии приняло решение, благодаря которому украинцы получили право на перемещение между землями также при наличии «тяжелых обстоятельств». К ним относится:

• привязка детей к образовательным учреждениям — в таком случае компетентный орган управления по делам молодежи может дать разрешение на перемещение семьи в соответствии с восьмой книгой Социального кодекса.
• наличие личных причин, которые требуют переезда лица в другую страну-участницу ЕС;
• возникновение для лица необоснованных ограничений (по аналогии с § 12a абз. 5 AufenthG, когда, например, от человека требуется отказаться в каком-то городе от имеющейся квартиры и переехать туда, где нет жилья), но, обратите внимание, что наличие квартиры в новой земле не является достаточным основанием для переезда.

Стоит иметь в виду: чем дольше человек живет на одном месте, тем весомее становятся личные причины для переезда. Также необходимо помнить, что разрешение на пребывание в Германии для украинских беженцев не запрещает путешествия по Евросоюзу и переезд в другую страну. Также есть возможность на короткий срок вернуться в Украину.

Алгоритм действий для смены места жительства для украинских беженцев

Правила переезда в другую землю для украинцев, которые зарегистрировались и получили право на пребывание в определенном городе в Германии по §24, подробно расписаны в § 12 AufenthG. Согласно положениям параграфа, для переезда в другую землю предусмотрен такой алгоритм действий.

1. Получение разрешения (Zustimmung)

Получить разрешение социального ведомства или миграционной службы можно, подав соответствующее заявление в Ведомство по делам иностранцев. В заявлении обязательно нужно указать причину, которая аргументирует необходимость смены места проживания (выше указанные подобные причины — наличие работы, учебы или воссоединение семьи). Разрешение на выезд с территории актуального проживания и въезд в другую землю позволит вам продолжать получать социальные выплаты в месте нового пребывания.

Сначала нужно обратиться в миграционную службу земли, куда вы желаете переехать. И, если принимающая сторона предоставит разрешение, надо обратиться в миграционную службу по месту актуального пребывания с заявкой на открепление. Эти два обращения могут идти и параллельными процессами, это может сократить время общей процедуры. Но без получения согласия от новой земли вам в паспорте не поставят отметку об откреплении.

2. Получение открепления

Когда разрешение получено, необходимо отправить эту информацию в миграционное ведомство по месту жительства для открепления вместе с пакетом документов, который предоставлялся в другую землю. Подавать документы нужно самостоятельно (и следить за их своевременной доставкой в учреждение), ведь между ведомствами обычно нет связи.

Запросы в миграционные службы можно отсылать по электронной почте (тема письма: Streichung der Wohnsitzauflage) или заказным письмом вместе с документами. После этого вы ждете срок, а, получив его, приходите с паспортом, в который вам ставят отметку об откреплении. Планируя переезд, следует иметь в виду, что ждать срока можно довольно долго — даже несколько месяцев.

3. Оповещение учреждений по месту жительства о переезде

Получив разрешение от Ausländerbehörde, необходимо сняться с учета и аннулировать местную прописку (Abmeldebescheinigung), а также известить о своем переезде на новый адрес все учреждения, в которых вы зарегистрированы. Это прежде всего:

• Jobcenter, в котором вы зарегистрированы — здесь нужно получить документ о прекращении социальных выплат в данном месте (Aufhebungsbescheid или Negativbescheinigung), чтобы эту обязанность мог принять на себя Jobcenter в новом городе проживания;
• школа, где учатся дети — обязательно необходимо известить администрацию школьного учреждения о своем переезде;
• страховая компания, которая обеспечивает вашу медицинскую страховку.

Также имейте в виду, если в месте проживания Jobcenter уже оплатил вам интеграционные курсы, после переезда нужно подавать новое прошение об оплате курсов в местные ведомства. Но гарантий относительно того, что вы сможете второй раз пойти на бесплатные курсы немецкого нет.