Первые шаги для украинских беженцев в Норвегии

Норвегия долго соблюдала строгую политику касательно иммиграции, но с февраля 2022 года открылась для украинских переселенцев, упростив предоставление убежища. Среди скандинавских стран в Норвегию украинцы едут чуть ли не чаще всего: сейчас фиксируют более тысячи прибытий украинцев в неделю. Страна продолжает создавать дополнительные места для приема.

Журналистка Эвакуация. City Тоня Емцова, которая уже год проживает в Норвегии, рассказывает о первых шагах и адаптации в скандинавской стране. Дальше прямая речь Антонины…

Весь первый год войны в Украине я прогоняла ё мысли о выезде за границу и ни одну страну к себе не примеряла. Единство семьи было важнее, чем любые сложности. Только в последних месяцах беременности повышенная военная угроза подтолкнула к эвакуации детей в зону безопасности. Так мы год назад очутились в Норвегии.

Перед переездом я общалась с близкими, которых уже приняла Норвегия. Они делились впечатлениями, и их отзывы были такими, будто они звонили по телефону из Диснейленда. Все звучало сверхсказочно. Я была убеждена, что где-то есть заблуждение, не верила услышанному, и, уезжая, ни на что, кроме временного угла в безопасности не рассчитывала.

Теперь, прожив здесь год, я чувствую себя не меньшей чудачкой, когда рассказываю близким о неслыханном гостеприимстве, устроенном норвежцами. Однако положительное впечатление разделяет не каждый переселенец.

Страна одна – впечатления разные

Норвегия очень отличается от Украины системой и порядками. Скорость адаптации в основном зависит от самого человека, его совместимости с климатом и готовности к непрерывному обучению.

Если в совместном чате украинцев в Норвегии спросить об их впечатлениях, то может показаться, что люди живут в разных уголках мира, а не внутри одной страны. Сообщество разделилось на три условных лагеря: "Норвегия для меня", "Норвегия не для меня" и редкое, но честное "Я не подхожу Норвегии".

Первое впечатление о стране зависит в основном от коммуны, куда попадают переселенцы. Именно кураторы в службе по работе с беженцами являются первыми проводниками в новых условиях. В некоторых муниципалитетах уровень поддержки минимальный, ведь регионы принимают много людей. Поэтому кое-где переселенцы оказываются один на один с новыми правилами.

Еще одним испытанием будет суровый климат. География страны создает разные природные зоны: там, где одни украинцы мерзнут, другие киснут под дождями, а еще в одной части страны гуляют в шортах. Погода может быть разной даже в соседних городах.

Ну и конечно, на опыт адаптации влияет готовность менять свои привычки и быт в соответствии с новыми условиями.

Путь в Норвегию для украинских переселенцев

Дорога украинцев в Норвегию лежит несколькими популярными маршрутами. Можно добраться до страны на самолете или автомобиле, путь занимает около двух дней. Потратить придется около 5000 грн на человека (билеты на поезд и самолет).

Из Украины в Польшу можно добраться как поездом, так и автобусом. Из Варшавы авиарейсы есть в Осло, в Берген и еще можно вылететь из Гданьска или Катовице (из этих аэропортов курсирует рейс лоу-кост компаний, поэтому при заблаговременной планировке можно долететь за умеренную цену (приблизительно 100 злотых или 850 гривен).

Мой путь в Норвегию лежал через Польшу в Берген. Кратко его можно сформулировать так:

• автобус из Украины в Варшаву – электричка в Гданьск – ночлег в отеле возле аэропорта – самолет Гданьск-Берген.

Стоимость выбранного маршрута (автобус, электричка, такси, гостиница, авиабилеты) на одного человека составила 5000 гривен.

Некоторые украинцы с оккупированных территорий выезжают в Норвегию с помощью волонтерских организаций. Такие благотворительные проекты, как Rubikus, Helping to leave и другие помогают эвакуироваться из зоны боевых действий бесплатно.

Выезжая из Украины важно позаботиться о надлежащем пакете документов. Не стоит рассчитывать на временное смягчение разрешений при пересечении границы.

Следует заказать биометрические паспорта для каждого члена семьи. Те, кто эвакуировался без документов, могут восстановить их через посольства Украины, но эта процедура за границей более сложная, чем дома.

Без биометрического паспорта могут возникнуть сложности при оформлении документов в норвежской налоговой, на работе, школе или больнице. Эти услуги в Норвегии оцифрованы и, без так называемого bank-ID сложности будут на каждом шагу. Чтобы оформить bank-ID, нужно иметь биометрический паспорт.

Лагерь для беженцев и оформление документов

Прибыв в Норвегию, прежде всего нужно обратиться в ближайший отдел полиции, например в аэропорту. Полиция организует транспортировку в отель с бесплатным пребыванием (на 2–3 дня) или сразу доставляет в мутак – распределительный лагерь для беженцев. Там украинцы живут, ожидая оформления документов и переезда во временное жилье в коммунах.

Где окажутся украинские переселенцы, зависит от наличия свободных мест. Из центра расселения людей уже направляют в коммуны. В мутаках переселенцы могут оформить документы на коллективную защиту и право нахождения в стране. Украинцев чуть ли не за руку проводят в необходимые государственные инстанции, помогая оформить все необходимые первые документы.

Когда человек находится в мутаке, ему не дают социальные выплаты, а лишь временную финансовую поддержку в размере 400 крон в неделю (1300 гривен). При этом человеку также предоставляют необходимые вещи: одежду, средства гигиены и продукты питания.

Преимущественно переселенцы находятся в мутаках от 2 до 6 месяцев, однако часто семьи уже через несколько недель переселялись в отдельное жилье. Возможности выбрать, где хочется жить, в Норвегии нет.

Во время заселения в мутак украинцы наиболее волнуются, ведь не знают, в какой лагерь попадут и в какой части страны окажутся – на юге, в центре или на холодном севере. Иногда при расселении могут учесть особые потребности переселенцев. Например, людей, имеющих хронические болезни, могут поселить поближе к специализированной больницуе.

Некоторые украинцы пытаются самостоятельно находить жилье в городе, которому желают остаться, не дожидаясь предложения от мутаков. Впрочем, для этого необходимо иметь финансовую подушку и навыки общения с иностранными арендодателями.

Еще переселенцев могут напрямую перевести в коммуну, в которой уже живут их родные или друзья. Если ваши близкие уже живут в определенной коммуне, они могут обратиться к кураторам города с просьбой принять других членов семьи. Так в коммуну попала и я.

Поселение в коммуну

По прибытии в коммуну куратор встретил меня с парома, а затем шаг за шагом сопровождал по всем организационным вопросам. Коммуна, где я проживаю, невелика. Там проживает около 3 тысяч человек. В службе по работе с беженцами работает пять человек. Они максимально сосредоточены на поддержке переселенцев. Для сравнения в соседней коммуне в этой службе работает только один человек.

Дом, где нас поселили, просторный, с ремонтом и содержащий все необходимые удобства для проживания. Все дома, предоставляемые переселенцам, соответствуют определенному стандарту. К примеру, для семьи должно быть соответствующее количество комнат, если дети разного пола – им выделяют отдельные комнаты.

Во всех домах есть доступ к приборам:

• есть плита;
• холодильник;
• морозильная камера;
• стиральная машина;
• чайник.

Хотя не все дома оборудованы посудомоечной машиной или сушилкой, служба по работе с беженцами часто может докупить предметы определенной необходимости.

Сумма аренды за жилье зависит от размера и удобств в доме, района, в котором он расположен. В нашей коммуне, расположенной в трех часах от Бергена, средняя аренда составляет где-то около 10 000 крон (32 000 гривен), в то время в больших городах достигает и до 20 000 крон (64 000 гривен). Расходы на электроэнергию зимой – в диапазоне 2000-3000 крон (6500 – 9700 гривен). За воду в моем поселении не платят, потому что ее поставляют из горного озера.

На какие выплаты рассчитывать

Норвегия – дорогая страна и в то же время государство достатка. Социальные службы заботятся об уровне жизни населения, независимо от социального статуса. Украинцев, как и своих граждан, наедине с финансовыми проблемами здесь не оставляют. Оказывают финансовую помощь, как по безработице, так и в случае форс-мажорных финансовых затрат.

Основные социальные выплаты назначаются после поселения в коммуне. Суммы отличаются от возраста, ситуации, доходов и расходов. Во всех муниципалитетах существуют ориентировочные ставки прожиточного минимума. Они являются отправной точкой расчета суммы, которую могут выплатить.

С июля 2023 года обновлены ставки прожиточного минимума, который по состоянию на октябрь составляет:

• для людей пожилого возраста – 6350 крон (20680 гривен);
• для супружеских пар – 12600 крон (41 000 гривен);
• для детей до пяти лет – 3700 крон (12000 гривен);
• для детей от 6-10 лет – 3800 крон (12300 гривен);
• для детей 11-17 лет – 4950 крон (16125 гривен);
• для холостых людей – 7 550 крон (24 400 гривен).

Если ребенка содержит только один родитель, то размер пособия увеличивают.

В Норвегии также выплачивают ежемесячное пособие на детей до 18 лет. Чтобы получить деньги, ребенку и его родителям нужно проживать в стране более 12 месяцев. После года легального проживания семья может подать заявление на эту помощь и получить деньги за прошедшие 12 месяцев и одновременно подавать заявление на продление выплат.

Когда человек начинает учить язык на интеграционной программе, основной финансовой поддержкой становится ежемесячная зарплата за участие в обучении. Она равна заработной плате с уплатой налога. Украинцам выплачивают 19 770 крон (64 400 гривен) до налога, а после уплаты пошлины – 16 000 крон (52 000 гривен).

Этого хватает на минимальный прожиточный минимум, особенно если в семье есть несколько трудоспособных людей. Из этих денег люди самостоятельно платят за еду, одежду, связь, предметы домашнего обихода, средства гигиены, а также аренду жилья и электроэнергию.

Цены на продукты примерно в том же диапазоне, как в Украине. Для семьи, где двое взрослых и трое детей, бюджет на продукты в неделю составляет около 2000 крон (6500 гривен).

Если бюджета не хватает на покрытие аренды и электроэнергии, можно:

• подать заявку на субсидию, компенсирующую часть расходов;
• обратиться в социальную службу NAV. Они проведут калькуляцию, и если разрыв между расходами и прожиточным минимумом будет большим, они могут компенсировать разницу.

Некоторые коммуны оказывают дополнительную материальную поддержку. В нашем муниципалитете каждый поселяющийся получает одноразовую помощь на приобретение необходимых вещей на начальном этапе. Кураторы организуют поход в магазин вещей и помогают приобрести сезонную одежду и школьные принадлежности.

Кроме базовых выплат, в зависимости от коммуны и ситуации при поселении украинцы могут рассчитывать на дополнительную поддержку на:

• смену сезонной одежды;
• покрытие внешкольной активности детей;
• покупку школьных вещей (рюкзаки, ланч боксы, запасная одежда);
• приобретение телефона или ноутбука;
• оплату экстренных случаев стоматологии;
• первую закупку дров;
• приобретение очков, линз;
• дозакупку в дом вещей первой необходимости (пылесос, обогреватель, матрасы, постельное белье);
• расходы по проезду;
• покупка велосипеда или авто.

Служба по работе с беженцами в первый год максимально решает большинство бытовых проблем переселенцев. Это дает время прийти в себя после эвакуации и постепенно адаптироваться к новой среде.

Как адаптироваться в Норвегии детям

Во время приезда мои дети были школьниками первого и второго класса.

Адаптация детей в чужой среде для меня была особенно волнующим моментом. Я волновалась, справятся ли они с этим этапом. Все прошло положительно.

Норвежская система образования построена вокруг и для детей. Учителя гибкие и внимательные, поэтому мои дети привыкли к школе за какой-то месяц. Теперь они не любят выходные дни, потому что в этот день они не идут в школу.

После образовательного интенсива в Украине, норвежское обучение ощущается как упрощенное, так что мы с легкостью комбинируем норвежскую школу с украинской, продолжая образование на асинхронной форме обучения.

Порой мне кажется, что вернувшись домой, адаптация снова понадобится, но уже в украинскую школу. Почувствовав свободу действий, прививаемую Норвегией, им будет сложно приспособить себя к более строгому дисциплинарному воспитанию.

Украинские дети имеют равный и бесплатный доступ к медицине, стоматологии, школам и детским садам.

Начальная школа является бесплатной и обязательной для детей от 6 до 16 лет. За образование отвечает муниципалитет. Служба по делам беженцев способствует, чтобы детей быстрее зачислили в школе. Причем скорость зависит от наличия мест. Кое-где нужно записаться в очередь.

По качеству образовательной среды норвежскую школу можно сравнить с нашими частными, только здесь они бесплатны. Украинским школьникам отдельным предметом преподают норвежский язык. Также, на некоторых занятиях присутствует украиноязычный переводчик. Это значительно упрощает процесс как обучения, так и восприятия новых образовательных условий.

Пакет для обучения (книги, ноутбуки, канцелярия) выдают бесплатно. Родители покупают только ланчбоксы, рюкзаки и сменную одежду.

Внешкольные активности для детей доступны украинцам. Бассейн, футбол, гандбол, но не в таком разнообразии, как это было бы в большом городе. Кроме того, мало секций имеют углубленный подход.

Так, например, моя дочь играет на пианино. В Украине она овладевает этим искусством как комплексной дисциплиной (сольфеджио, хор, инструмент по два-три раза в неделю). В Норвегии же класс пианино проходит один час и всего раз в неделю, что, конечно, недостаточно для развития мастерства в технике игры. Возможно, большой город может предложить более интенсивные занятия украинцам.

Помощь младенцам оказывается через финансовую поддержку родителей. По состоянию на 1 июля 2023 года детям до пяти лет назначен платеж 3700 крон (12 000 гривен), если родители не трудоустроены и состоят на учете социальной службы NAV.

Некоторые службы в работе с младенцами-беженцами предоставляют базовые вещи, которые могут быть как новые так и б/у.

На детей, рождающихся в Норвегии, также предусмотрена разовая финансовая поддержка в размере 90 300 крон (294 000 гривен) с бесплатным наблюдением беременности и родами.

Поиск работы

Многим украинцам нужно начинать путь в карьере с нуля. Украинцы имеют равные трудовые права с норвежцами.

Для украинцев была создана бесплатная интеграционная программа. Ее основная цель – подготовить человека для участия в трудовой жизни Норвегии. Она длится от шести месяцев до года, предоставляет языковую и трудовую практику.

Для всех граждан трудоспособного возраста (до 55 лет) участие в интеграционной программе обязательно. Некоторым людям удается найти работу самостоятельно, тогда они не участвуют в учебе.

Курсы языка

Главным барьером на пути к трудоустройству является язык. Именно с ним многим украинцам сложно справиться.

Даже от тех, кто владеет английским, работодатели ожидают норвежского. Так, например, я свободно общаюсь по-английски, но работодатель, который готов дать мне место согласно образованию, ожидает от меня свободного владения языком.

В то же время, некоторые украинцы получают частичную занятость с начальным языковым уровнем или вообще без него. Впрочем, работодатели ожидают, что человек со временем выучит язык. Заработная плата при этом будет ниже, чем у тех, кто имеет достаточный уровень владения языком.

Скорость обучения зависит от конкретного человека. Кому-то нужен год или два, а кто-то и через полгода начинает свободно общаться. Все зависит от настойчивости.

Практика

Вся интеграционная программа построена таким образом, чтобы человек через год мог найти работу и стать финансово независимым.

Приблизительный оклад за 100% занятость составляет от 30 000 – 70 000 крон (97000 – 195 000 гривен, до налогообложения) и выше, что в свою очередь зависит от квалификации человека.

Пока украинцы учатся языку, служба в работе с беженцами заверяет образовательные дипломы, способствует поиску рабочего места и помогает получить нужные квалификации.

После шести месяцев языковых курсов обучение комбинируется с языковой практикой. То есть украинцы проходят определенную стажировку как для повышения разговорных навыков, так и для подготовки к будущему месту работы.

Во многих городках, где оказались украинцы, нет рабочих мест и нужно преодолевать расстояние до ближайшего места работы.

Что может удивить украинцев в Норвегии

Оказавшись вдали от дома, первое время я искала в Норвегии то сходство с Украиной, которое позволило бы приспособиться к новой реальности, не меняя своих привычек. Это касается всего – от поиска знакомой пищи, медицины, образования до манеры поведения.

Больше всего меня поразило в Норвегии:

• Безопасность. Норвежцы могут оставить автомобиль не только открытым, но и с документами и ключами внутри. Полиции на улицах не видно. Если вы забудете новый айфон, вернувшись через два дня, вы найдете его на том же месте. В Украине повсюду сопровождала детей, здесь же в школу они идут сами.
• Отношение к детям. Приятно удивляет норвежская забота о детях. Все создано ради их блага. Беседы с детьми никогда не переходят на крик или насилие. Счастливое детство под строжайшей защитой Норвегии.
• Погода. Норвежская природа дает понять человеку, кто здесь главный, закаляет характер и формирует привычки. Так, например, норвежцы не подстраивают жизнь под погоду, и своих планов не меняют. В горы поднимаются, несмотря на дождь, в море купаются, несмотря на холод.

Я живу на краю материка в округе Вестленд. Это та часть Норвегии, которая известна сильными дождями и ветрами. Все, что касается здесь природных явлений, хочется описывать через "очень-". Очень ветрено, очень мокро, очень холодно, слишком мало то солнца, то ночи (почти четыре месяца затяжных сумерек и три месяца белых ночей).

Норвегия для туристов – это страна фьордов и полярного сияния. Для соискателей защиты от войны это страна социальной стабильности, но в то же время строгих правил и порядков.

Норвежцы создали комфортные условия защиты, адаптации и дальнейшего трудоустройства. От украинцев они ожидают небольшую, но все же отдачу – уважение к порядку, быстрое включение в социальное устройство и настойчивость в изучении языка, который потом и станет ключом к этой стране.